大国崛起1857

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第六百节 大明的措施(1/2)

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“不用等他们的回复。』』天』籁小说我们自行动手,从青岛、秦皇岛两路向内6推进。铁路要抓紧时间施工,铁路推进一县,就能救一县之人。”

军舰北上天津的同时,朱敬伦亲自主持救灾会议。

此事大灾还没有全面爆,但一场很可能波及极广的灾荒,已经近在眼前,整个北方,甚至大明的粮价都在飙升。

尚书令陈芝廷领衔户部、工部、兵部高官齐聚一堂。

“修铁路如果遇到当地百姓阻挠又该如何应对?”

陈芝廷有些担心百姓的问题。

百姓问题,这也是大明取得这些铁路十年来,始终未曾动工的主要因素之一。毕竟如果能轻易修通铁路,能把中国北方丰富的矿产资源开出来,在朱敬伦看来,这对大明的工业积累和工业化推动作用是巨大的。

但是一直没有开工,因为朱敬伦很清楚,这条路绝对不好修,当年大明军队攻占北京,满清朝廷签下城下之盟,那时候只要大明肯退兵,让他们答应什么都肯,更何况最后都没有要求割地,只是修两条路罢了,没什么不能答应的,大明赖在北京跟他们争天下,才是当时的慈禧孤儿寡母最惧怕的。

可是大明撤兵之后,满清朝廷不会那么好说话的,就算他们的朝廷愿意配合,地方官也不会积极配合大明征地,而老百姓更不会配合,到时候官府一煽动,当地百姓肯定群情激奋的反对修路,那时候怎么办?

历史上,德国人修建胶济铁路的时候,高密一带的农民可是武装抗争,导致铁路停工长达一年,最后德国人派兵镇压,在軍队的刺刀保护下,铁路建设才得以推进。

大明当然不能为了修铁路,去屠杀北方的同胞,让北方人流了血,将来还如何说服他们跟南方的同胞是一家呢?

所以铁路才一直迟滞到现在。

可现在不修不行了,没有畅通的交通,就不可能救助这么严重的饥荒。哪怕空有存粮,也不可能运进去。甚至朱敬伦已经有些后悔之前太过于顾及民意,让现在陷入被动了。

叹了一声道:“顾不上了,按照大明修建铁路的标准,给沿线地主赔偿,愿不愿意由不得他们了,这是救命的铁路。”

朱敬伦又问:“我们的仓储情况如何?”

北方爆灾荒之后,朱敬伦立刻让户部全面调查大明的储备情况,大明建立之后,就恢复了传统的储备粮制度,政府存粮分常平仓和社仓,常平仓主要目的是为了平抑粮价,社仓则是应急需要。

这两大系统的存粮总量,是按照人均一担粮食计算的,基本原则是,认为一个人如果有一担粮食果腹,至少饿不死,哪怕一年时间遭遇饥荒,也能让人活下去。清廷的仓储制度,则是按照一户一担粮储备的,他们的目的是对抗一季的灾荒,等待新粮丰收之后期待饥荒结束。

就这还只是清朝中前期的情况,后期他们连一户一担都做不到,在嘉庆年间,四川户口是5o5万户,储粮达到了465万担,基本还能达到户均一担,可到了咸丰之后,河南这样的省份,官方账册上的存粮,也只有95万担,显然根本不够。

大明户口上的人口八千万,按照规定应该储备四千万担粮食,这可是一个巨大的工程,按照每年清除陈粮三分之一计算,每年需要更换的储备粮数目就有上千万担,如此巨大的粮食买卖,没有一个厚实的经济基础,是不可能做到的。

事实上,大明也是最近五年,才真正的完善了储备系统,因为最近几年财政收入飙升,已经接近一亿两,这才勉强具备了这个实力。

“现在刚刚查检了广府十四县的库藏,各县应备粮一千万担,查实储备是八百万担,浮欠两百万担!”

户部尚书张敬修如实奏报。

朱敬伦皱起眉头:“怎么有这么多虚浮?”

随着广東农业越来越经济化,老百姓种植经济作物越来越多,粮食进口化越来越严重,朱敬伦对粮食安全也愈重视,每年全国净进口粮食多达三千万担以上,官府增补就占了三分之一。

另外,大明的仓储管理的检查是相当严格的,说不好听点,比检查官员貪污都更重视,没想到竟然还能出现漏洞。

最达的广州府都如此,其他地方恐怕虚浮的更严重,不能不让他紧张。

张敬修解释道:“有一百万是去年没有完成进补,还有一百万最近刚刚放出去。”

朱敬伦冷哼道:“查,查实情况。如果是貪污,必须严惩。若无贪腐情况,也是一个渎职,一定要一究到底。”

张敬修道:“涉案官员已经批捕,正在审理之中。”

尽管监督始终很严格,却依然组织不了贪腐情况,只能感叹中国官员的财执念了,升官财的老思想不改变,这种情况就始终会有,避免不了的,后世的韩国创造了经济奇迹,却依然解决不了官员跟财阀勾结的腐化行为,因此这种事上只能耐心培养廉政精神,着急不来。

朱敬伦叹道:“若虚浮情况严重,恐怕库藏能有三千万就不错了,大明今年没有灾害,越南、暹罗、缅甸都无灾荒,今年大明的粮食供应应该能够满足。但我们也不能把储备都抛出去,必须留一千万担应急。能用来到北方救灾的,最多两千万担,这养活不了两亿人!”

北方一旦全面爆饥荒,波及人口接近两亿,因此这些粮食显然不够。但民间多少也有一些存粮,两亿人不可能都处在饿死的边

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